山東某工程材料有限公司訴濟南某建設集團有限公司、孔某某買賣合同糾紛案(人民法院案例庫入庫參考案例)裁判要旨:“民事法律行為效果歸屬于非行為人時應當滿足以下條件之一:1.行為人的民事法律行為屬于履行職務行為;2.行為人的民事法律行為具有非行為人的委托授權;3.行為人的民事法律行為構成表見代理;4.行為人的民事法律行為雖然屬于無權代理,但事后得到非行為人的追認?!睗M足前述四個條件之一,民事法律行為效果才歸屬于非行為人。
對于行為人是否享有代理權,其效果是否歸屬于非行為人,應依據如下順序審查,首先審查行為人是否是履行職務行為,如果是履行職務行為,無需委托授權;其次,如行為人并未履行職務行為,則審查其是否構成一般委托代理,非行為人對其是否有委托授權;再次,如不構成職務代理和一般委托代理,則行為人對非行為人無代理權,系無權代理,此時應審查其是否構成表見代理;最后,若行為人非職務代理、一般委托代理和表見代理的任意一種情形,則審查非行為人的意思表示,非行為人知悉行為人的民事法律行為并予以追認的,仍產生歸屬的效力。具體分析四種情形:
第一,職務代理。職務代理是指代理人根據其在法人或者非法人組織中所擔任的職務,依據其職權對外實施民事法律行為的代理,系委托代理項下的重要內容?!睹穹ǖ洹返谝话倨呤畻l規定:“執行法人或者非法人組織工作任務的人員,就其職權范圍內的事項,以法人或者非法人組織的名義實施的民事法律行為,對法人或者非法人組織發生效力。法人或者非法人組織對執行其工作任務的人員職權范圍的限制,不得對抗善意相對人?!甭殑沾淼臉嫵梢腥旱谝唬砣耸欠ㄈ嘶蚍欠ㄈ私M織的工作人員。對于工作人員所能包含的范圍,實務中存在爭議,狹義的觀點認為,工作人員僅指具有勞動人事關系的人員,廣義的觀點認為,除勞動關系外還包含具有勞務合同關系的人員,無論是勞動關系還是勞務關系,只要是執行法人或者非法人組織的工作任務的人員,均具有工作人員的身份?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用<中華人民共和國民法典>合同編通則若干問題的解釋》第二十一條規定:“法人、非法人組織的工作人員就超越其職權范圍的事項以法人、非法人組織的名義訂立合同,相對人主張該合同對法人、非法人組織發生效力并由其承擔違約責任的,人民法院不予支持。但是,法人、非法人組織有過錯的,人民法院可以參照民法典第一百五十七條的規定判決其承擔相應的賠償責任。前述情形,構成表見代理的,人民法院應當依據民法典第一百七十二條的規定處理。合同所涉事項有下列情形之一的,人民法院應當認定法人、非法人組織的工作人員在訂立合同時超越其職權范圍:(一)依法應當由法人、非法人組織的權力機構或者決策機構決議的事項;(二)依法應當由法人、非法人組織的執行機構決定的事項;(三)依法應當由法定代表人、負責人代表法人、非法人組織實施的事項;(四)不屬于通常情形下依其職權可以處理的事項。合同所涉事項未超越依據前款確定的職權范圍,但是超越法人、非法人組織對工作人員職權范圍的限制,相對人主張該合同對法人、非法人組織發生效力并由其承擔違約責任的,人民法院應予支持。但是,法人、非法人組織舉證證明相對人知道或者應當知道該限制的除外。法人、非法人組織承擔民事責任后,向故意或者有重大過失的工作人員追償的,人民法院依法予以支持。”如果工作人員實施的代理行為超出職權范圍,則對法人或非法人組織不產生效力。但職權范圍的超越,應根據通常的觀念即可判斷,或者依據法律規定屬于法人或非法人組織決策機構、執行機構的決定事項,以及依法應由法定代表人或負責人實施組織實施的事項。對前述職權的超越,相對人應該知悉超越職權的事實,不構成善意相對人。
第二,委托代理。委托代理是基于被代理人的委托授權所發生的代理,因本人的代理權授與行為而發生?!睹穹ǖ洹返谝话倭龡l規定:“代理包括委托代理和法定代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理權。法定代理人依照法律的規定行使代理權?!钡谝话倭鍡l規定:“委托代理授權采用書面形式的,授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權限和期限,并由被代理人簽名或者蓋章?!笔跈嘈袨槭谴頇嗟氖谂c行為,對于授權方式并無限制,明示或默示,書面或口頭均可。
第三,表見代理。表見代理,本屬于無權代理,但因為本人與無權代理人之間的關系,具有授予代理權的外觀,致使相對人信無權代理人有代理權而與其為法律行為,法律使之產生與有權代理相同的法律效果?!睹穹ǖ洹返谝话倨呤l規定:“行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后,仍然實施代理行為,相對人有理由相信行為人有代理權的,代理行為有效。”《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民法典>總則編若干問題的解釋》第二十八條規定:“同時符合下列條件的,人民法院可以認定為民法典第一百七十二條規定的相對人有理由相信行為人有代理權:(一)存在代理權的外觀;(二)相對人不知道行為人行為時沒有代理權,且無過失。因是否構成表見代理發生爭議的,相對人應當就無權代理符合前款第一項規定的條件承擔舉證責任;被代理人應當就相對人不符合前款第二項規定的條件承擔舉證責任?!北硪姶碇贫仍O立的目的在于保護交易安全。
第四,本人追認。無權代理經本人追認,即轉變為有代理權之代理,發生代理行為的效力。無權代理能否轉變為有權代理取決于本人是否追認?!睹穹ǖ洹返谝话倨呤粭l第二款規定:“相對人可以催告被代理人自收到通知之日起三十日內予以追認。被代理人未作表示的,視為拒絕追認。行為人實施的行為被追認前,善意相對人有撤銷的權利。撤銷應當以通知的方式作出?!北救说淖氛J在法律性質上屬于形成權。
參考判例:
人民法院案例庫:山東省肥城市人民法院(2022)魯0983民初4815號民事判決書
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